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Jueves, 05 de Febrero de 2009
 

La Baulera: la Municipalidad apelará la decisión judicial

La Cámara Civil suspendió, en forma preventiva, el funcionamiento de esa feria popular. Como la medida no está firme, el lugar sigue su actividad normal

La Municipalidad prepara la apelación a la decisión de la Cámara Civil por la que –con el voto de dos jueces a favor y uno en contra– se dispuso decretar la suspensión preventiva de la autorización para el funcionamiento de La Baulera, la feria popular que desde hace algunos meses se desarrolla en el predio de la ex Estación Mitre.
En ese sentido, se informó que la sentencia no está firme, por lo que el lugar podrá seguir funcionando en días y horarios habituales (miércoles y sábados de 9 a 20).
Según se evaluó, el argumento utilizado por la mayoría responde a una interpretación técnica, sin haberse expresado sobre el fondo de la cuestión ni sobre si se contraría alguna norma.
En ese sentido, se anticipó que la interpretación de la mayoría de la Cámara es considerada desacertada ya que, según la ley, el municipio tiene la facultad de demostrar que la suspensión de la medida –es decir, suspender el funcionamiento de La Baulera– provocará un daño mayor.

En 2008

El año pasado, la Municipalidad decidió, en el marco de la disposición Nº 074/2000 del Onabe (Organismo Nacional de Administración de Bienes del Estado), dotar al inmueble de la ex estación Ferroviaria Mitre, en la intersección de bulevar Zavalla y calle Monseñor Zazpe, de las reformas y refacciones necesarias que permitan su utilización racional, segura y adecuada como paseo público.
Y autorizó el funcionamiento de una feria mercado popular, que funcione exclusivamente todos los días miércoles y sábados en el horario de 9 a 20.
Allí se trasladaron las ferias y trueques ubicados en la ciclovía próxima a la avenida Facundo Zuviría y Castelli, el Parque Garay y la Plaza Fournier, entre otras.

Los motivos
En los argumentos de la medida tomada por el Ejecutivo Municipal –que se encuentran contenidos en el Decreto 1509/08–, se estableció que el predio cuenta con comodidades suficientes para lograr rápidos avances en temas como higiene, salubridad y seguridad, valores preciados para la ciudadanía, a los fines de ser destinado como paseo público.
Así, durante el año pasado se realizaron las reformas y refacciones para permitir su utilización racional, segura y adecuada como paseo.
El decreto también valoraba que, “al mismo tiempo, debe considerarse que amplios sectores de la población no se hallan amparados por políticas inclusivas y que por ende conforman clubes de trueque, ferias de artesanos, vendedores informales, entre otras modalidades de comercialización, constituyendo un medio de subsistencia de un gran número de familias, y que se encuentran dispersos por diferentes zonas de la ciudad”.
En esa línea, se detallaba que esas ferias y clubes de trueque tenían su asentamiento en espacios que forman parte del dominio público municipal, “por lo que la protección o tutela está a cargo de la administración pública, en su carácter de órgano gestor de los intereses colectivos”.

Un ordenamiento integral

Además, al autorizar el funcionamiento de La Baulera, el Ejecutivo había tenido en cuenta resoluciones del Concejo Municipal donde se expresaba la preocupación por la informalidad de esas ferias, y se argumentó que “el principio del ordenamiento integral de la ciudad, es una de las ideas fuerza que rige la actividad de gobierno, por lo que corresponde plantear una adecuada reubicación de las actividades descriptas”.

En contra
Ante la apertura de nuevos espacios para los vendedores ambulantes, el Centro Comercial de Santa Fe consideró que con La Baulera “se consolida el mercado ilegal, transformando lo que debería ser una oportunidad de superación de sectores que con honradez y esfuerzo intentan ejercer un digno comercio, en acompañantes forzados de ilícitos de todo tipo”. Y agregaron: “La experiencia de la Feria Popular Rivadavia que aloja a puestos desplazados de la plaza Alberdi, es prueba suficiente de lo afirmado. Su frente a la calle, está ocupado por una obscena exhibición de ediciones de música y cine hogareño falsificado”.

Hubo un recurso de amparo presentado por los vecinos

El juez de distrito Civil y Comercial de la primera nominación, doctor Daniel Celli, dio curso a un recurso de amparo, enmarcado en la Ley Nº 10.000 de intereses difusos, presentado por vecinos de Barrio Roma y Sur cercanos a la Estación Mitre, antes de que se inaugure la feria en la ex estación Mitre.
El recurso planteaba una “obstrucción de proyectos ferroviarios y de recuperación de las líneas férreas que pudieren surgir en el futuro”. Además, directivos del Instituto de Rehabilitación Vera Candioti pusieron en conocimiento al intendente del trámite iniciado ante el Onabe en el que se adjudicaría al Instituto un predio de 17 mil metros cuadrados en los terrenos, hoy destinados a La Baulera, con el fin de utilizar ese espacio para rehabilitación de pacientes discapacitados.
En la presentación judicial se agregaba que tampoco el Concejo Municipal se había expedido al respecto, ya que el proyecto nunca se elevó a su consideración. Como consecuencia de un nota presentada el 4 de noviembre pasado se abocó al tema, y sancionó la Resolución Nº 12787 del 20 de noviembre de 2008, que en su artículo 1º dispone “Suspéndanse las obras de refacción y reacondicionamiento de la ex Estación del Ferrocarril Mitre …”

Un medio de subsistencia

El decreto municipal valoraba que, “amplios sectores de la población no se hallan amparados por políticas inclusivas y que por ende conforman clubes de trueque, ferias de artesanos, vendedores informales, entre otras modalidades de comercialización, constituyendo un medio de subsistencia de un gran número de familias, y que se encuentran dispersos por diferentes zonas”.